“若是讓他手握如此權(quán)柄，恐怕……”
“恐怕什么？”
徐階抬起眼簾，淡淡地問(wèn)道，“恐怕他會(huì)變成第二個(gè)嚴(yán)嵩嗎？”
幕僚不敢接話。
徐階輕輕嘆了口氣，將書(shū)卷合上，放在桌案上。
“你們都小看他了，也小看陛下了?！?
“陸明淵此舉，是在自保。他很清楚，鎮(zhèn)海司這塊肥肉，有多少人盯著?！?
“他若不將這第一筆收益盡數(shù)獻(xiàn)給陛下，以表赤誠(chéng)，那么等待他的，將是無(wú)窮無(wú)盡的彈劾與攻訐?！?
“如今，他將自己和陛下牢牢地綁在了一起。動(dòng)他陸明淵，便是動(dòng)陛下的錢袋子。”
“這天下，誰(shuí)有這個(gè)膽子？”
“至于鎮(zhèn)海司……”
徐階站起身，走到窗前，看著窗外那棵老槐樹(shù)。
“陛下要的，是一個(gè)不屬于嚴(yán)黨，也不完全屬于我們清流的衙門(mén)?！?
“一個(gè)只聽(tīng)他號(hào)令，能為他掙錢，也能為他辦事的衙門(mén)。”
“我們?nèi)魪?qiáng)行阻攔，只會(huì)惹惱陛下。嚴(yán)嵩那只老狐貍，怕是巴不得我們犯這個(gè)錯(cuò)?！?
他沉默了片刻，緩緩說(shuō)道。
“所以，我們不僅不能攔，還要順?biāo)浦郏瑤椭菹?，把這個(gè)鎮(zhèn)海司建起來(lái)?！?
“至少，要讓這個(gè)衙門(mén)，在名義上，受到內(nèi)閣的監(jiān)督。”
“要在里面，安插進(jìn)我們的人。今日的讓步，是為了日后的圖謀?！?
“這盤(pán)棋，要慢慢下?！?
……
玉熙宮。
香爐里的青煙裊裊，大殿內(nèi)安靜得落針可聞。
嘉靖皇帝依舊盤(pán)坐在蒲團(tuán)上，嚴(yán)嵩與徐階，一左一右，分坐于下首的錦凳上。
兩位在朝堂上斗了一輩子的政敵，此刻卻都眼觀鼻，鼻觀心，沉默不語(yǔ)。
他們都在等。
等皇帝開(kāi)口，為今日這場(chǎng)戲，定下一個(gè)調(diào)子。
“鎮(zhèn)海司，不能再拖了?！?
嘉靖的聲音打破了沉默，平淡，卻不容置疑。
嚴(yán)嵩與徐階同時(shí)躬身：“陛下圣明?！?
“陸明淵在浙江，做得不錯(cuò)?！?
嘉靖繼續(xù)說(shuō)道。
“朕允他開(kāi)海，他便給朕送來(lái)了三百萬(wàn)兩銀子?！?
“這說(shuō)明，開(kāi)海，是于國(guó)有大利的。這鎮(zhèn)海司，便是為開(kāi)海而設(shè)，為我大乾開(kāi)辟財(cái)源，為東南沿海的百姓，謀一條生路?！?
一番話說(shuō)得冠冕堂皇，將私心與國(guó)事完美地結(jié)合在了一起。
嚴(yán)嵩蒼老的聲音響起。
“陛下深謀遠(yuǎn)慮，老臣?xì)J佩。鎮(zhèn)海司關(guān)乎國(guó)本，當(dāng)仔細(xì)章程，方能萬(wàn)無(wú)一失?！?
徐階也隨即接口道。
“嚴(yán)閣老所極是。名不正則不順，鎮(zhèn)海司的架構(gòu)與權(quán)責(zé)，需有法度可依，如此，方能長(zhǎng)久?！?
兩人一唱一和，看似都是為國(guó)考量，實(shí)則是在試探皇帝的底線。
同樣，這也是在為接下來(lái)的討價(jià)還價(jià)，鋪好臺(tái)階。
嘉靖豈會(huì)不知他們心中所想，他淡淡一笑。
“朕已經(jīng)想好了?！?
他一句話，便堵死了所有討價(jià)還價(jià)的余地。
“鎮(zhèn)海司，便定名為‘欽命總督漕海事務(wù)鎮(zhèn)海使司’。獨(dú)立于六部之外，由朕直接管轄?！?
嚴(yán)嵩與徐階心中都是一沉。獨(dú)立六部之外，由皇帝直轄，這意味著，這個(gè)衙門(mén)，將變成下一個(gè)錦衣衛(wèi)！
“為免其權(quán)力過(guò)甚，滋生事端，可由內(nèi)閣代朕監(jiān)督，凡重大事宜，需向內(nèi)閣報(bào)備?！?
聽(tīng)到這一句，徐階的心才稍稍放下。
有“內(nèi)閣監(jiān)督”這四個(gè)字，便有了操作的空間。
嚴(yán)嵩眼皮微抬，似乎也對(duì)這個(gè)結(jié)果表示了默認(rèn)。
“鎮(zhèn)海司，統(tǒng)籌管理我大乾境內(nèi)漕糧海運(yùn)與沿海貿(mào)易，凡沿海港口，皆歸其管轄?！?
“鎮(zhèn)海司，設(shè)征稅稽查之權(quán)，可征海關(guān)稅、船舶稅，嚴(yán)打走私，靖平海波?！?
“然，所有稅收銀兩，皆需上報(bào)戶部審核入賬，不得截留?！?
這一條，算是給了戶部尚書(shū)高拱，也就是清流一脈一個(gè)交代。
“鎮(zhèn)海司，許其組建艦隊(duì)?！?
“暫設(shè)靖海、平波、定遠(yuǎn)、安瀾四營(yíng)，總兵力不得逾四萬(wàn)人?！?
“軍中將士選拔、升遷，可越過(guò)兵部，直接報(bào)朕審批?！?
“其軍餉俸祿，由鎮(zhèn)海司自行籌措，不耗國(guó)庫(kù)一錢一銀?！?
這幾乎是給了陸明淵一道建立私軍的圣旨！
嚴(yán)嵩與徐階的呼吸，都不由得急促了幾分。
但“軍餉自籌”四個(gè)字，又像是一道枷鎖，將這頭猛虎牢牢地拴住。
沒(méi)錢，再?gòu)?qiáng)的軍隊(duì)也只是個(gè)空架子。
“至于其下轄的紡織廠，還有那個(gè)……榮兵商會(huì)，”
嘉靖似乎想了一下，才想起這個(gè)名字。
“皆歸鎮(zhèn)海司管理，然，其賬目、人員，需受浙江布政司協(xié)同管轄，定期核查?！?
這是嚴(yán)嵩的手筆了。
浙江布政使，是他的人。
這等于是在鎮(zhèn)海司的錢袋子上，安插了一雙他嚴(yán)黨的眼睛。
徐階看了一眼嚴(yán)嵩，老狐貍臉上古井無(wú)波。
他知道，這是交換。
他得到了內(nèi)閣的監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)嵩便要拿走地方的協(xié)同管轄權(quán)。
至此，一個(gè)怪異而又平衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)，便在這三兩語(yǔ)間，塵埃落定。
“兩位愛(ài)卿，以為如何？”
嘉靖的聲音再次響起，帶著一絲不容置疑的笑意。
嚴(yán)嵩與徐階，還能說(shuō)什么？
兩人離座，跪倒在地，蒼老的聲音，在大殿中匯成一句。
“陛下圣明，臣等，遵旨?！?
_l