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第260章 這番權(quán)勢(shì),震古爍今,千年未見(jiàn)

一個(gè)權(quán)柄滔天,結(jié)構(gòu)精密的龐然大物,終于露出了它的獠牙。

鎮(zhèn)海司,設(shè)一使,二輔,三清,四司。

鎮(zhèn)海使為鎮(zhèn)海司最高長(zhǎng)官,統(tǒng)籌鎮(zhèn)海司一切事務(wù),由冠文伯陸明淵出任。

考慮到其年歲,特授正四品銜,已是破格之賞。

其下,設(shè)左右輔政,為鎮(zhèn)海司副手,授從四品銜。

左輔政,分管內(nèi)部庶務(wù),人事任免、公文流轉(zhuǎn)、錢糧審計(jì),以及與朝廷各部院的溝通協(xié)調(diào)。

右輔政,則分管外部軍務(wù),港口運(yùn)營(yíng)、艦隊(duì)指揮、海上巡防、清剿倭寇。

這左右輔政的人選,并未在章程中明,顯然是留給了嚴(yán)嵩與徐階,去進(jìn)行下一輪的角力。

而在輔政之下,則是鎮(zhèn)海司權(quán)力的核心——四大清吏司。

其一,漕運(yùn)清吏司。

主官郎中,正五品;副官員外郎,從五品。

漕運(yùn)清吏司負(fù)責(zé)漕糧的征集、包裝、裝船,乃至運(yùn)輸調(diào)度與損耗核算。

其下設(shè)糧綱科、調(diào)度科、河海聯(lián)運(yùn)科。

漕運(yùn)清吏司乃是主纜漕運(yùn)諸多權(quán)勢(shì),其中可利用空間最廣!

其二,海貿(mào)清吏司。

此司乃鎮(zhèn)海司的錢袋子,更是重中之重。

負(fù)責(zé)管理出海的中外商船,勘合發(fā)放“船引”——也就是貿(mào)易許可證。

同時(shí),制定并征收關(guān)稅,評(píng)估貨物價(jià)值,管理沿海所有市舶。

下設(shè)商賈科、稅課科、市舶科、物價(jià)科。

可以說(shuō),誰(shuí)掌握了海貿(mào)司,誰(shuí)就掌握了東南沿海的財(cái)富命脈。

其三,港務(wù)清吏司。

若說(shuō)海貿(mào)司是錢袋子,港務(wù)司便是盛錢的匣子。

負(fù)責(zé)所有管轄港口的建設(shè)、維護(hù),倉(cāng)儲(chǔ)管理,貨物裝卸。

碼頭上的力夫、港口的消防治安,都?xì)w其管轄。

下設(shè)營(yíng)造科、倉(cāng)儲(chǔ)科、作業(yè)科、港巡科。

這是一個(gè)看起來(lái)油水最足,也最接地氣的部門。

其四,舟師清吏司。

此乃鎮(zhèn)海司的利刃。負(fù)責(zé)建造、維護(hù)、指揮鎮(zhèn)海司直屬的護(hù)航艦隊(duì)。

其職能簡(jiǎn)單而霸道:打擊海盜,稽查走私,保障航道安全。

下設(shè)艦船科、偵緝科、巡防科、武備科。

從戰(zhàn)船的龍骨鋪設(shè),到火炮的鑄造,再到水手的操練,皆由其一手包辦。

這是陸明淵手中最硬的底牌,也是朝堂諸公最為忌憚的力量。

除了這四大清吏司,為防其權(quán)力過(guò)大,尾大不掉。

章程中還特設(shè)了四大監(jiān)督部門,直接向鎮(zhèn)海使與左右輔政負(fù)責(zé)。

設(shè)經(jīng)歷司,負(fù)責(zé)公文往來(lái)、檔案管理、印章保管,是鎮(zhèn)海司的“大管家”。

設(shè)稽核司,負(fù)責(zé)審計(jì)錢糧賬目、核查公文,防止貪腐和差錯(cuò)。

設(shè)司獄司,負(fù)責(zé)關(guān)押在執(zhí)法中捕獲的海盜、走私犯、不法商人,擁有獨(dú)立的審訊與關(guān)押之權(quán)。

設(shè)倉(cāng)廩司,管理鎮(zhèn)海司收繳上來(lái)的銀庫(kù)與物資倉(cāng)庫(kù),是鎮(zhèn)海司的后勤中樞。

這一整套架構(gòu),環(huán)環(huán)相扣,權(quán)責(zé)分明,既賦予了鎮(zhèn)海司前所未有的巨大權(quán)力,又在內(nèi)部和外部設(shè)下了重重枷鎖。

經(jīng)過(guò)嚴(yán)黨和清流斗法,最終鎮(zhèn)海司左輔政由吏部舉薦太原王氏嫡系子弟,禮部左侍郎王哲遠(yuǎn)擔(dān)任左輔政。

右輔政則由如今的溫州監(jiān)軍,裕王府僉事譚倫出任!

下轄四大清吏司主官郎中由陸明淵舉薦,副官員外郎則由吏部舉薦!

在嘉靖的主導(dǎo)下,一個(gè)獨(dú)立于六部之外,直屬皇權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的鎮(zhèn)海司,在深秋之季建立。

陸明淵這個(gè)有史以來(lái)最年輕的狀元郎,也打破了大乾王朝數(shù)百年歷史,成為了最年輕的主官,同樣也是大乾王朝最年輕的正四品官員!

十三歲之齡,位列冠文伯,溫州知府,兼正四品鎮(zhèn)海使,統(tǒng)籌鎮(zhèn)海司及溫州府所有事物!

這番權(quán)勢(shì),震古爍今,千年未見(jiàn)!

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