c合銀法可不可以在全國推行?
皇帝一句簡簡單單的問話讓在場之人的臉色都發(fā)生了變化,各自都有小心思。
看起來這是尋常閑聊,實(shí)際上所有人都明白皇帝是在試探他們的態(tài)度,齊王秦王太傅,個(gè)個(gè)都是國之重臣啊。
對(duì)于這兩年來在北涼推行的合銀法,中原的百姓半點(diǎn)消息都沒聽過,但他們這些高居廟堂的重臣、皇子自然是知道的。
而且進(jìn)入朔州以后,顧思年就在塵堯的授意下向眾人詳細(xì)解釋了何為合銀法,算是為今日的談話做了個(gè)鋪墊。
面對(duì)皇帝的詢問,司馬仲騫沉默許久才輕聲答道:
“陛下,合銀法也好,現(xiàn)行的兩稅法也罷,在老臣看來都各有利弊。
合銀法能不能在全國推行還有待考究,臣不好判斷?!?
司馬仲騫提到的兩稅法實(shí)際上就是大涼已經(jīng)沿用上百年的稅法,兩稅指的就是戶稅和田稅,戶稅乃是徭役、人頭時(shí),田稅自然就是夏稅秋糧了。
“各有利弊嗎?”
塵堯很隨和的一揮手:
“那正好就請(qǐng)?zhí)荡笕私o咱們說說,合銀法與兩稅法的利弊吧,咱們也比較一番孰優(yōu)孰劣。
您是朝中老臣,為官一生,能看到的問題肯定比大家都要全面、透徹?!?
“老臣不敢,只能談一談自己的拙見。”
司馬仲騫蒼老的嗓音在眾人耳邊回蕩著:
“那就先談?wù)劕F(xiàn)行的兩稅法吧:
兩稅法推行多年,好處就是從最下面的鄉(xiāng)村、保甲到上一級(jí)的縣衙、州府,乃至戶部都形成了一套有效的收稅體系,不管是百姓還是官員對(duì)現(xiàn)行稅法都很熟悉,每個(gè)人該做什么都清清楚楚,收起稅來方便快捷。
至于壞處嘛,呵呵,北涼王前兩天也提過,辦事的官員中總有一些貪官污吏,喜歡從老百姓手里占點(diǎn)小便宜,多收個(gè)十斤八斤糧,實(shí)在可惡。
另外大批糧食在轉(zhuǎn)運(yùn)途中也會(huì)有損耗、腐壞,這就導(dǎo)致老百姓交上來一石糧,最后送到朝廷手里的就只有九斗,少了一成或者半成。
對(duì)于國庫來說這確實(shí)是一種損失,但老臣覺得這種損失也在情理之中,很難避免?!?
顧思年的眉頭微微皺了一下:
“太傅大人,北涼道曾經(jīng)對(duì)比過施行兩稅法時(shí),老百姓交糧與官府收糧數(shù)目上的差距,缺少的糧食足足有三四成,遠(yuǎn)不止您老所說的一成或者半成。
轉(zhuǎn)運(yùn)、存儲(chǔ)有損耗是正常的,但這個(gè)數(shù)字差得也太多了,這么多糧食難道全都折損了?”
“哎,王爺別急嘛。”
司馬仲騫不痛不癢地說道:
“老臣只是舉個(gè)例子,一成還是多少成的折損還得視各郡縣的具體情況來看?!?
“咱們聽太傅大人說完?!?
不等顧思年再度開口塵堯就插了一句:“那合銀法的利弊呢?”
“合銀法推行僅僅兩年就取得如此成果,說明益處多多?!?
司馬仲騫有條不紊的說道:
“取消徭役、人頭稅,平攤至各縣田畝,統(tǒng)一收稅,降低了每次收稅的繁瑣程度,不用再派大量吏員一次次地去核實(shí)人口、田畝數(shù)量。
也避免了因?yàn)檎髡籴嬉鄱⒄`秋收耕種的情況,想種地的種地、想服徭役掙工錢的也可以去官府處報(bào)名,十分合理。
所有稅賦都是以銅錢、白銀征收,交上來一兩就是一兩,五錢就是五錢。
下面的小吏就算想從老百姓手里克扣點(diǎn)都不可能,從縣到州再到戶部,沿途轉(zhuǎn)運(yùn)的損耗也會(huì)減少很多。