在完成對(duì)中化市局中層干部的人事調(diào)整之后，曾毅召開(kāi)ub任以來(lái)第一次工作會(huì)議，將中化市局今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，放在了對(duì)市民財(cái)產(chǎn)安全影響極大的“兩搶一盜”問(wèn)題上。
“…???花三個(gè)月的時(shí)間，打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，將‘兩搶一盜，的發(fā)案率降低八成，徹底扭轉(zhuǎn)我市的治安狀況…???”
“兩搶一盜”是治安工作的固有頑疾，花費(fèi)力氣最大，收效卻很小，憑以往的經(jīng)驗(yàn)，即便是通過(guò)一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)式的打擊來(lái)暫時(shí)降低發(fā)案率，但運(yùn)動(dòng)結(jié)束后又會(huì)很快就反彈，能夠?qū)l(fā)案率降低一成或者兩成，都算是成績(jī)卓著了，降低八成根本就是天方夜譚。
可曾毅在臺(tái)上說(shuō)出這話的時(shí)候，下面的人沒(méi)有絲毫的質(zhì)疑，誰(shuí)都不敢把曾毅這句話當(dāng)做是新官上任放出的那種不用兌現(xiàn)的“豪壯語(yǔ)”。
上任一個(gè)月，就發(fā)動(dòng)一場(chǎng)大突襲，成功對(duì)全市的治安系統(tǒng)進(jìn)行了大清洗，一次處理的警員干部，比中化市局這十年、二十年處理的加起來(lái)都多，現(xiàn)在還有誰(shuí)敢小覷這位新任局長(zhǎng)的能力和魄力？不管曾毅說(shuō)什么，下面的人都會(huì)當(dāng)做一件天大的事來(lái)辦。
會(huì)議結(jié)束之后，市局連發(fā)幾份通知，將行動(dòng)方案部署到具體的單位和個(gè)人。
第二天，中化市民在上班的路上，就發(fā)現(xiàn)路過(guò)的幾乎每個(gè)路口，都有全副武裝的特警上街執(zhí)勤，配合民警、交警，對(duì)路過(guò)的一些可疑三輪、兩輪摩托車進(jìn)行檢查，越是人煙稀少、路燈不全的路口，檢查就越嚴(yán)格。
等下班回家，市民又發(fā)現(xiàn)在自己居住的小區(qū)門口，突然多了一個(gè)治安崗，由片區(qū)的民警配合熟悉小區(qū)人員情況的保安，進(jìn)行二十四小時(shí)執(zhí)勤梳理外來(lái)陌生人員。
就連外面的大馬路上，巡邏警車的流動(dòng)頻率，也比平時(shí)加大了不少。
在接下來(lái)的幾周內(nèi)，中化市民經(jīng)常能夠在半夜聽(tīng)到警笛大作等隔天看報(bào)紙，發(fā)現(xiàn)是警方采取突襲行動(dòng)，又將某個(gè)入室盜竊集團(tuán)或者是飛車搶劫團(tuán)伙給包了餃子。
隨著時(shí)間推移，這種半夜警笛大作的動(dòng)靜越來(lái)越少，到了后來(lái)，就基本聽(tīng)不到了。
警方的突襲行動(dòng)少了，但中化市民能夠切實(shí)感受到身邊的治安環(huán)境越來(lái)越好安全感越來(lái)越強(qiáng)，以往上街，十次總有那么一次能夠碰到小偷小摸而現(xiàn)在小偷基本在中化市是絕跡了，就算是有，小偷也是被群起而攻之，打得落花流水。
碰到曾毅這么一個(gè)不按照常理出牌的公安局長(zhǎng)，中化市的小偷算是倒了血霉。
以前的游戲規(guī)則，那就是貓抓老鼠、警察抓小偷，只是警察人再多，也不可能盯著中化市的每一位市民，貼身保護(hù)他們的財(cái)產(chǎn)不被小偷光顧小偷們只要躲過(guò)警察，就算是成功，這個(gè)難度其實(shí)非常低。
但現(xiàn)在的規(guī)則變了警察不抓小偷了，小偷也不用躲著警察了，但小偷得躲著身邊的每一個(gè)人以前是老百姓防賊，現(xiàn)在是賊防老百姓，因?yàn)槟悴恢滥膫€(gè)人就會(huì)隨時(shí)暴起，然后將自己狂揍一頓。
而且打了也白打，被打的小偷到局子里報(bào)案，警察一聽(tīng)是小偷被打，連受理都不受理等一出門，小偷又被一群人莫名其妙－的圍起來(lái)狂揍。
時(shí)間一久小偷在中化市就混不下去了，包括那些干飛車奪包、入室行竊的，在如此高強(qiáng)度的打壓下，他們根本不敢出手，連續(xù)三個(gè)月不開(kāi)張，他們不離開(kāi)中化就得餓死在中化。
瘦九在這一段時(shí)間的行動(dòng)中出了大力，他這樣的地頭蛇，有著警察所沒(méi)有消息渠道，中化市幾個(gè)比較猖獗的小偷團(tuán)伙，很輕易就被瘦九摸清楚了底細(xì)，隨即警察突襲，這些團(tuán)伙全都被一鍋端了。剩下的小毛賊們，作案的地點(diǎn)非常固定，瘦九的人整天撒出去，別人的事情不做，專門就干一件事，碰見(jiàn)了小偷就打，打完往城外一扔，要是讓瘦九的人第二次再碰見(jiàn)你，那就不是打一頓了，而是斷胳膊斷手了。
小偷在撤出中化市之前，終于想明白一件事：小偷最怕的不是警察，而是那些吃飽了飯沒(méi)事干的地痞流氓。
正如曾毅在全局工作大會(huì)承諾的，三個(gè)月的集中整頓結(jié)束，中化市治安狀況徹底扭轉(zhuǎn)，兩搶一盜發(fā)案率大大降低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止八成。
下午政府會(huì)議結(jié)束，市長(zhǎng)張衛(wèi)正把曾毅留了下來(lái)，讓曾毅到自己的辦公室去聊天。
“曾毅同志，這段時(shí)間市里的治安情況大為好轉(zhuǎn)，我已經(jīng)不止一次聽(tīng)人提起，說(shuō)我們中化市現(xiàn)在就算不是‘道不拾遺、夜不閉戶，，但也已經(jīng)不遠(yuǎn)了?！睆埿l(wèi)正的興致非常好，對(duì)著曾毅露出欣慰笑容，道：“事實(shí)證明，曾毅同志在搞治安工作方面，是很有一套的;當(dāng)初市里決定讓你來(lái)主持治安工作，也是正確的！”
曾毅謙虛地笑了笑，道：“沒(méi)有市里的全力支持，就沒(méi)有我們今天的成績(jī)?！?
張衛(wèi)正微微頷首，淡淡笑著，這三個(gè)月中化市治安狀況的變化，著實(shí)出乎了他
的意料的，當(dāng)初曾毅擔(dān)中化市局局長(zhǎng)，所有人都不看好，至少是持懷疑態(tài)度的這其中也包括張衛(wèi)正本人。但誰(shuí)也沒(méi)料到，曾毅還真是一塊干什么就像什么的料。
干縣長(zhǎng)，豐慶縣經(jīng)濟(jì)一年就翻番;干農(nóng)委，徹底解決了秸稈焚燒的難題，解決西紅柿滯銷的問(wèn)題，還首創(chuàng)了農(nóng)產(chǎn)品交易所;現(xiàn)在干警察，又把治安系統(tǒng)的頑疾給解決了。
這讓張衛(wèi)正又想起了佳通市市長(zhǎng)何思賢的那句話，曾毅是本領(lǐng)通天的孫猴子，有著七十二般變化。
“關(guān)于下一階段工作，你有什么想法？”張衛(wèi)正往沙發(fā)扶手上靠了靠，選擇了一個(gè)更為舒服的姿勢(shì)，頗有興趣地問(wèn)起了曾毅的工作計(jì)劃。中化市治安工作搞好了，對(duì)張衛(wèi)正這位大市長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，是件大好事，市民滿意、投資商滿意，中化市的發(fā)展前景肯定會(huì)更好。
張衛(wèi)正今天特意留下曾毅，就是因?yàn)檫@個(gè)?昨天市里談下了一筆很大的外資項(xiàng)目，在簽訂投資協(xié)議的儀式上，那位投資商對(duì)張衛(wèi)正講了，說(shuō)是這次總共考察了東江省的四五個(gè)城市?最后之所以決定投在中化市，是因?yàn)樗麄兯降紫伦隽艘粋€(gè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)中化市民對(duì)市里的治安狀況最滿意，安全感也最強(qiáng)。
這是促成投資的一個(gè)很重要原因。
曾毅想了一下，道：“下一步，我們將根據(jù)市里每個(gè)片區(qū)的實(shí)際治安情況，結(jié)合片區(qū)內(nèi)的人口流動(dòng)、企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)繁華程度?實(shí)行治安等級(jí)制度，共分為綠、藍(lán)、黃、紅、黑五個(gè)等級(jí)，然后根據(jù)等級(jí)來(lái)制定寬緊不一的治安措施?黑色等級(jí)的治安措施和手段最強(qiáng)，投入的警力也多，綠色等級(jí)稍微寬松。通過(guò)等級(jí)制度，我們要達(dá)到合理調(diào)整配置警力資源的目的，確保在人民群眾需要的時(shí)候，我們警察可以第一時(shí)間進(jìn)行提供保護(hù)?！?
張衛(wèi)正眼前一亮，以前那么多任的公安局長(zhǎng)，怎么就想不到這個(gè)辦法呢！
時(shí)代在進(jìn)步，以前那種根據(jù)行政片區(qū)設(shè)立派出所的老方法?確實(shí)已經(jīng)有些過(guò)時(shí)了，跟不上時(shí)代發(fā)展的需要，在一些片區(qū)?大量的警力閑置浪費(fèi)，而在另外一些片區(qū)，警力卻嚴(yán)重不足。
而實(shí)行等級(jí)制度?合理分配警力，實(shí)行寬緊不一的治安措施，就可以很好的解決這個(gè)問(wèn)題。
最重要的是，這里面還有個(gè)非常科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，按照現(xiàn)在各地普遍實(shí)行的辦法，公安局對(duì)下轄的派出所實(shí)行的是末位懲罰制度，凡是業(yè)務(wù)連續(xù)排在末位的派出所?派出所的所長(zhǎng)會(huì)被撤職。
這個(gè)方法看起來(lái)不錯(cuò)，其實(shí)很不科學(xué)?比如所有的派出所都做得很差，但只處理最后一個(gè)，這等于是保護(hù)了其他人;反之，所有的派出所都做得很好，處理最后一個(gè)，豈不是很無(wú)辜？
于是，很多地方到了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候，就出現(xiàn)了小案大辦、拉人頭湊業(yè)績(jī)的事情，明明就是個(gè)打架斗毆的小案子，最后給你辦成個(gè)蓄意傷害。
而曾毅的方法就很好，治安工作搞得好不好，一目了然，綠的肯定就是好的，黑的肯定是沒(méi)搞好;黑色等級(jí)變成了紅色，那說(shuō)明你干出了成績(jī);保持住綠色等級(jí)，同樣也是干出了成績(jī);如果連續(xù)幾個(gè)業(yè)績(jī)期都是黑色，那肯定是沒(méi)干好，受懲罰也不冤枉。
這樣的辦法，讓治安工作回到了正軌上，各個(gè)片區(qū)警務(wù)負(fù)責(zé)人的工作目的，是做好治安工作，提升治安等級(jí)，而不是湊業(yè)務(wù)量。
“好！很好！”張衛(wèi)正重重頷首，心里也不得不佩服，曾毅確實(shí)是個(gè)有辦法有智慧的干部。
曾毅看張衛(wèi)正今天興致很好，斟酌了片刻，道：“我還有一個(gè)想法，就是不知道合適不合適講?！?