這封答卷洛羽已經(jīng)翻看了七八遍，紙張都被捏皺了：

“你在治城策中提出了五點(diǎn)：

重農(nóng)桑以實(shí)倉(cāng)廩、興市易以富民財(cái)、崇教化以正風(fēng)俗、肅吏治以正綱紀(jì)、嚴(yán)武備而靖奸宄。

能否一一為我詳解？”

“自然可以，請(qǐng)容草民一一道來(lái)。”

在幾人期待又帶著欣賞的目光中，梅雪崖緩緩開(kāi)口：

“第一，重農(nóng)桑以實(shí)倉(cāng)廩。

農(nóng)桑乃民之根本、國(guó)之根本。耕者有其田，轄境內(nèi)便能民生安穩(wěn)，不生流民。所以草民以為，應(yīng)當(dāng)墾荒種地、擴(kuò)充良田，將惡商地霸的土地統(tǒng)統(tǒng)收歸官府,再統(tǒng)一分配，確保百姓有田可耕。

洛城主在蒼岐城屬地內(nèi)打土豪、分田地與此法有異曲同工之妙，老百姓有了田，自然會(huì)誓死守護(hù)自己的家園。

只不過(guò)洛城主的法子尚有些許不足之處，例如按人口均分田地,看似公平，實(shí)則不然。

例如鳳川城轄境內(nèi)的耕地因?yàn)橥恋胤饰值牟煌?，?dǎo)致畝產(chǎn)各不一樣，你家的地畝產(chǎn)三百斤，我家的畝產(chǎn)一百斤，付出的勞動(dòng)卻是一樣的，公平嗎？

所以草民在策中寫(xiě)了，可將全境土地分為上田、中田、下田,分得上田者耕地就少些，分得下田者耕地就多些，如此方能盡可能的公平。

家家戶(hù)戶(hù)皆有田地，日子一長(zhǎng)，時(shí)間一久,百姓安居樂(lè)業(yè)、城內(nèi)倉(cāng)廩充實(shí)，此便是立足根本?！?

“第二，興市易以富民財(cái)！

洛城主打土豪之舉大快人心，確實(shí)有不少地主富商欺壓百姓、吞并土地，該殺的，此舉沒(méi)錯(cuò)。但想要鳳川繁盛，沒(méi)有商賈絕不可行，必須擇其優(yōu)者而留之。

例如城內(nèi)街坊混亂，東一攤位西一商鋪，百姓想要買(mǎi)東西得從東到西走很遠(yuǎn)的路。

城主府可在城內(nèi)興修商坊，將商賈小販集中在一起，既便于管理又便于百姓們采購(gòu)之需，省得費(fèi)時(shí)費(fèi)力在城中兜圈子。

商賈旺則賦稅高，賦稅高則可以減百姓的田賦，長(zhǎng)此以往，鳳川城必欣欣向榮。”

“第三，崇教化以正風(fēng)俗！

寒門(mén)學(xué)子無(wú)出頭之路，各城城主選拔官吏全憑一己之私，導(dǎo)致各縣各鄉(xiāng)讀書(shū)人越來(lái)越少，人人出口成臟，思維僵化，久而久之隴西不就成了蠻夷之地？

草民以為應(yīng)當(dāng)在各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)學(xué)，教人讀書(shū)識(shí)字，以正民風(fēng)。